豫化校党字[2008]16号

签发人：郭改英

关于开展“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动方案

为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观,在新的起点上继续解放思想，坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐，努力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起的新局面，省委决定，从2008年7月下旬开始，集中两个多月时间，在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。为切实组织开展好大讨论活动，根据中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组《关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》的部署安排，结合我校实际，特制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮。着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，切实提高广大干部职工坚持科学发展观的自觉性、坚定性，为推动我校各项工作再上新台阶，筑牢思想基础，提供组织保证。

二、目标任务

1．强化理论武装，提高队伍素质。进一步推动理论武装工作，引导广大干部职工在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，推动科学发展观的学习向深度推进、广度拓展。通过活动，审视并剖析是否存在对科学发展观的片面理解，纠正错误认识，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

2．更新思想观念，创新发展思路。以科学发展观为指导，进一步推动思想解放、观念更新和思路创新，真正树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，建立起符合科学发展观要求、适应我校发展的新思想、新思路。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施，从虎博白菜教育承担的社会职责和任务着眼，更好地发挥教育在改善民生、维护公平、推动和谐社会建设中的重要作用，办人民满意的教育。

3．改革体制机制，增强发展活力。按照科学发展观要求审视我校自身的体制机制，查找影响我校科学发展、快速发展、可持续发展的体制机制有哪些，体制改革和机制创新的突破口在哪里。要克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力。通过学习讨论，抓住庆祝改革开放30周年的契机，进一步增强改革创新的紧迫感，以更大的决心和胆略推动我校重点领域和关键环节的改革，积极探索和构建充满活力、富有成效、更加开放、有利科学发展的管理体制和运行机制。

4．提高干部素质。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治和业务素质等方面存在的主要问题，引导党员干部把增强科学发展的能力作为加强个人修养、提高理论素质的重要环节；引导党员干部增强忧患意识，居安思危、自我加压，始终保持昂扬向上、积极进取、求新思变、勇于探索、敢为人先的精神状态。

5．创新党的建设，促进和谐稳定。按照科学发展观要求，不断创新党的建设，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力，进一步发挥共产党员的先锋模范作用。引导党员干部讲党性、重品行、作表率，按照胡锦涛同志提出的加强五个方面的作风建设、树立八个方面良好风气的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观、政绩观，大兴真抓实干、求真务实之风，反对形式主义、短期行为；崇尚艰苦奋斗、勤俭节约之风，反对贪图享受、肆意浪费；崇尚遵纪守法、令行禁止之风，反对目无法纪、我行我素；崇尚清正廉洁、公道正派之风，反对以权谋私、贪占跑要。深入研究探讨新形势下如何更好的实现教育公平，如何更好地解决教育热点、难点问题，如何更好的解决影响我校及本部门和谐稳定的矛盾问题。通过学习讨论，开阔视野，培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐氛围，促进和谐稳定。

三、指导原则

1．坚持围绕主线，突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论，把学习贯彻科学发展观贯穿于大讨论活动始终，体现到每一个阶段、每一个环节。要突出“新解放、新跨越、新崛起”主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破。

2．坚持联系实际，注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。把大讨论活动与推进素质教育、发展职业教育、维护校园稳定等目标紧密结合起来，与推动本支部的各项工作紧密结合起来，着力解决当前工作中遇到的发展难题、影响和谐稳定的突出问题，增强针对性，注重实效性。

3、坚持统筹兼顾，促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进当前各项工作一并谋划、统筹考虑；要把大讨论活动同促进发展、维护稳定结合起来，同不断提高工作效能、提高干部素质结合起来，做到两不误、两促进。

4．坚持领导带头，做好表率。虎博白菜各级领导干部是大讨论活动的组织者推动者，也是继续解放思想的重点。在大讨论活动中，要做到领导干部带头，主要领导带头。带头加强学习，带头查找不足，带头制定和落实整改措施，带头转变思想作风，推动大讨论活动深入开展。

5．坚持总结经验，增强信心。要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的重要内容，以大讨论活动为契机，全面总结30年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，用发展进步的事实、具体生动的实例教育干部职工，让干部职工认识到只有解放思想才能发展进步的道理，增强干部职工继续解放思想、深化改革、推进科学发展的信心。

四、方法步骤

根据中共河南省委、省教育厅党组的统一部署和要求，大讨论活动安排2个多月时间，分四个阶段进行。具体方法步骤如下：

（一）学习动员阶段(7月29日－8月13日，活动具体安排见附件3)

主要任务是搞好发动，加强学习和宣传。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。

1．召开中心组学习会议。7月29日，召开中心组学习会议，组织中心组成员学习中共河南省教育厅党组《关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》的通知精神及相关要求，充分认识开展大讨论的重要意义；成立我校关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组和领导小组办公室。

2．搞好思想发动。7月30日，召开动员大会。会后，各支部都要结合本支部实际，提出实施方案。各支部书记要亲自抓此项工作，安排部署大讨论活动有关事项。

3．组织学习讨论。各支部根据校党委安排，组织干部职工认真学习有关文件、资料读本，开展学习讨论和座谈交流。集中学习讨论不少于20个学时。

4．总结改革开放30年来的成就和经验，把它作为思想教育的生动教材，增强干部职工解放思想、改革开放、科学发展的信心。

5．在学习交流基础上，召开学习交流会，组织干部职工交流学习体会，畅谈学习收获。

（二）查摆问题阶段（8月14日－9月14日）

主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。

1．广泛征求意见。要以座谈会、谈心交流、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议。

2．认真查摆问题。要对照科学发展观要求，排查一批虎博白菜发展、改革、和谐稳定等方面需要解决的突出问题。

3．开好民主生活会。中心组成员和各支部要组织开好一次高质量民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面问题，开展批评与自我批评，剖析根源，提出改进措施。

（三）整改提高阶段（9月15日－9月30日）

主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。

1．制定措施，解决问题。各支部要在调查研究、科学论证的基础上，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。

2．加强监督，落实任务。结合各部门实际，分清轻重缓急，下大力气解决一批突出问题。

3．对于一时难以整改到位的，要提出整改计划，有步骤地加以推进。暂时不具备条件的，要积极创造条件，争取早日解决。

（四）巩固成果阶段（10月份）

主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想做出长远规划。

1．建立长效机制。立足于改革创新，从本支部实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。

2．抓好检查验收。对大讨论活动情况进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，对达不到要求的要责成重新补课。

3．认真做好总结。对本支部大讨论活动进行总结，并向虎博白菜党委做出书面报告。对继续解放思想提出对策和要求，推动解放思想持续深入进行下去。

五、组织领导

1．加强组织领导。我校大讨论活动，在虎博白菜党委统一领导下开展工作。成立由党委书记郭改英为组长，校长苏华龙为副组长，党委副书记蒋清民、副校长赵玉奇、朱东方为成员的领导小组。领导小组负责对大讨论活动的重大问题进行决策和把关。领导小组下设办公室，负责对大讨论活动的具体指导。刘天锦同志任办公室主任。各支部书记是本支部大讨论活动的第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，推动大讨论活动扎实开展。

2．掌握方法。要掌握开展大讨论活动的正确方法，把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，重在统一思想、形成共识，更新观念、理清思路，凝心聚力、振奋精神。

3．营造氛围。要加强对大讨论活动的新闻宣传，营造舆论氛围。校团委要充分发挥广播、校报、校园网络等媒体的作用，通过开办相关专栏、建立网页等多种形式，及时反映活动开展情况，对解放思想进行全面解读，解疑释惑，反映各支部大讨论活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新举措新成效。

4．监督检查。为推动大讨论活动取得实效，虎博白菜党委对各支部的开展情况将进行督促检查，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的将予以通报批评。

各支部要把不断解放思想作为一项长期任务，贯彻到改革开放的全过程。集中活动结束后，要采取措施巩固活动成果，对继续解放思想做出长远安排，不断提出新课题，明确新要求，推动解放思想持续深入进行下去，不断开创解放思想、改革开放、科学发展的新局面。

各支部开展大讨论活动实施方案和日常信息，要及时报校大讨论活动领导小组办公室。活动结束后，要对大讨论活动进行认真总结，并向校党委写出专题报告。

本《方案》是对大讨论活动的原则要求，各支部应结合各自的实际，在实践中积极探索，勇于创新，以求真务实、与时俱进的精神搞好本支部的大讨论活动，切实为实现我校职业教育发展的新目标、进而迈上新台阶提供思想基础。

附件：1．中共河南省化学工业虎博白菜委员会“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单

2．中共河南省化学工业虎博白菜委员会“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组办公室职责及成员名单

3．中共河南省化学工业虎博白菜委员会“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习动员阶段安排表

二○○八年七月二十八日

附件1：

中共河南省化学工业虎博白菜委员会“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单

组 长：郭改英 校党委书记

副组长：苏华龙 校长

成 员：蒋清民 校党委副书记

赵玉奇 副校长

朱东方 副校长

领导小组下设办公室，办公室设在校党办，刘天锦同志任办公室主任

附件2：

中共河南省化学工业虎博白菜委员会

“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动

领导小组办公室职责及成员名单

成员名单：

主 任：刘天锦

副主任：彭胜伟 肖玉霞

成 员：陈君丽 朱明悦 陈耀斌 薄新党 杨秀琴 郭 强 刘振民 马伟强 杜建强

职责：

1．负责起草有关文件，制定活动方案；

2．组织指导学习讨论、树立典型、营造氛围、推广经验等工作；

3．编发活动简报、信息等工作；

4．了解掌握活动进度，汇总分析活动情况；

5．负责与厅大讨论活动领导小组办公室联络工作。

附件3：

中共河南省化学工业虎博白菜委员会

“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动

学习动员阶段安排表